把脈問(wèn)診明定位,良方良策促發(fā)展。
12月20日上午,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇“南陽(yáng)河南省副中心城市的定位與戰(zhàn)略”專(zhuān)題論壇圓桌會(huì)議在我市舉行。
國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆,中央政策研究室原副主任、中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副主席鄭新立,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)范恒山,市委書(shū)記朱是西,市長(zhǎng)王智慧等專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)出席。
臺(tái)上,8位專(zhuān)家學(xué)者圍繞中心城市建設(shè)與豫南區(qū)域發(fā)展——南陽(yáng)河南省副中心城市的定位與戰(zhàn)略暢所欲言,提出一系列具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)和建議;臺(tái)下,參會(huì)人員認(rèn)真聆聽(tīng)、奮筆疾書(shū),不時(shí)爆發(fā)出陣陣掌聲。
熱烈的氣氛里,思想的碰撞中,南陽(yáng)河南省副中心城市的定位和發(fā)展方向愈加明晰。
融入國(guó)家戰(zhàn)略 帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展
南陽(yáng)位于豫鄂陜?nèi)〗唤缣帲劳姓诩铀贅?gòu)建的“空水鐵公”一體現(xiàn)代綜合交通體系,正成為中原城市群連接成渝地區(qū)“雙城”經(jīng)濟(jì)圈的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尤其是長(zhǎng)三角城市群的重要門(mén)戶(hù)、聯(lián)系京津地區(qū)的重要橋梁。跳出南陽(yáng)看南陽(yáng),主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是匯聚磅礴力量、增強(qiáng)變革驅(qū)動(dòng)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
“建設(shè)省副中心城市,南陽(yáng)需要再接再厲,對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略。”湖北省人民政府咨詢(xún)委員、湖北省社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)秦尊文說(shuō),“作為省副中心城市,南陽(yáng)要與信陽(yáng)、駐馬店協(xié)作互動(dòng),帶動(dòng)豫南區(qū)域發(fā)展;更要打造跨省城市圈,帶動(dòng)豫鄂陜毗鄰地區(qū)發(fā)展,相信南陽(yáng)的明天會(huì)更美好。”
中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)肖金成認(rèn)為,南陽(yáng)位于三省交界處,資源稟賦優(yōu)越,要加強(qiáng)與毗鄰省市的區(qū)域合作,消除行政劃分帶來(lái)的制約區(qū)域發(fā)展、要素流動(dòng)、市場(chǎng)擴(kuò)大的因素,促進(jìn)城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“南陽(yáng)是多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的疊加區(qū),要從全國(guó)區(qū)域發(fā)展、河南區(qū)域發(fā)展、南陽(yáng)毗鄰區(qū)域發(fā)展的視角看省副中心城市建設(shè),為區(qū)域合作特別是跨省合作打造一個(gè)新的模式?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)講席教授、長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張學(xué)良說(shuō)。
“要搶抓我國(guó)市場(chǎng)潛能中心逐漸靠近南陽(yáng)這一戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)施消費(fèi)中心城市戰(zhàn)略,把南陽(yáng)建設(shè)成為消費(fèi)中心?!敝袊?guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所黨委書(shū)記、研究員楊開(kāi)忠說(shuō)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 夯實(shí)崛起根基
產(chǎn)業(yè)的高度,決定城市發(fā)展的高度。圓桌會(huì)議上,專(zhuān)家們從多個(gè)角度發(fā)表真知灼見(jiàn),大家一致認(rèn)為,要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為省副中心城市建設(shè)的重中之重,打造特色支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展根基。
河南省委咨詢(xún)組研究員、河南省社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)指出:“無(wú)工不富。高質(zhì)量建設(shè)省副中心城市,南陽(yáng)要全面強(qiáng)化加快發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí),集中力量增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展實(shí)力,積極拓展新興產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展?!?/span>
“要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)、以專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)為主攻方向,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)重塑?!敝袊?guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院首席顧問(wèn)、新疆大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院院長(zhǎng)劉以雷認(rèn)為,營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),是培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀企業(yè)的沃土,發(fā)展產(chǎn)業(yè)要持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、首都發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、城市治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)沈體雁說(shuō),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是未來(lái)產(chǎn)業(yè),南陽(yáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群初具形態(tài),汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,要聚力突破現(xiàn)代化汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,以大集群推動(dòng)省副中心城市建設(shè)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
創(chuàng)新是決定一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)期以來(lái),創(chuàng)新為南陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,牧原集團(tuán)、中光學(xué)集團(tuán)等企業(yè)在創(chuàng)新中不斷前行。專(zhuān)家們一致認(rèn)為,建設(shè)省副中心城市,要提高綜合創(chuàng)新能力,通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中的問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀說(shuō),南陽(yáng)光電、防爆電機(jī)、數(shù)字化養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化做得非常好。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,為建設(shè)省副中心城市提供支撐。他同時(shí)指出,要強(qiáng)化人才支撐、開(kāi)放合作帶動(dòng),把京宛合作這篇文章做足,把“首都研發(fā)、渠首轉(zhuǎn)化”這篇文章做實(shí)。
“高質(zhì)量發(fā)展肯定靠創(chuàng)新,在創(chuàng)新上沒(méi)有高招、奇招,想創(chuàng)新、想高質(zhì)量發(fā)展就不可能?!睆堈紓}(cāng)認(rèn)為。楊開(kāi)忠也表示,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵,希望南陽(yáng)抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研集群發(fā)展戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,建設(shè)名副其實(shí)的省副中心城市。